در راستاي حفاظت از اراضي ملي و منابع طبيعي و حمايت از حقوق عمومي و پيشگيري از تخريب و تصرف اراضي و منابع طبيعي و در اجراي اصول 45 ـ 49 و 50 و 156 قانون اساسي، شورايي به نام « شوراي حفظ حقوق بيت المال در امور راضي و منابع طبيعي، در سال 83 و با دستور رئيس قوه قضايه تشكـــيل شد » متعاقباً بمنظور اجراي مصوبه 27/4/83 رياست محترم قوه قضائيه و در جهت اجرايي كردن تدابير و تصميمات شورا، دستورالعملي تدوين گرديد كه كه به موجب آن شوراي حفظ حقوق بيـت المال با هداف حفـظ حقوق عامه و برخورد قاطع با افرادي كه بمنظور تحصيل مال نامشروع و زمين خواري، مرتكب تصرف ـ تخريب و تجاوز به اراضي و املاك دولتي و عمومي و منابع طبيعي و انفال مي شوند وبا سند سازي قصد تصاحب آن را دارند يا مواردي كه بدون رضيت و مغاير با منافع عمومي زمينهاي زراعي ـ باغها ـ فضاي سبز ـ جنگلها و مراتع، تغيير كاربري داده مي شود رسيدگي به جرايم موضوع زمين خواري را بصورت ويژه و تخصصي به محاكم ذيربط ارجاع دهد .

بموجب ماده 3 و 5 اين دستورالعمل دادستان كل كشور دبير شوراي حفظ حقوق بيت المال بوده و مسئول تشكيل و اداره شورا و پيگيري مصوبات و نظارت بر هماهنگي بر كليه تشكيلات شورا و ايجاد هماهنگي بين نهادهـاي مسئول را بر عهده خواهد داشت دبيرخانه اين شورا در دادستاني كل كشور مستقر گرديده و پيگيرامور محوله خواهد بود به موجب ماده 8 اين دستورالعمل وظايف و اختيارات شورا به شرح ذيل است:

ماده 8 ـ شرح وظايف و اختيارات :

1ـ شناسائي متجاوزين و تخريب كنندگن به املاك دولتي و عمومي ( موضوع مواد 12 و 13 قانون زمـين شـهري) و منابع طبيعي موضوع قانون حفاظت و بهره برداري از جنگل ها و مراتع و فضاهاي سبر و باغات و مواد موضـوع ماده يك لايحه قانون حفظ و گسترش فضاي سبز در شهرها و قانون حفـظ كاربري اراضي زراعي و باغها و انفال ( موضوع اصل 45 قانون اساسي) و معرفي آنان به مراجع قضايي و پيگيري موضوع تا حصول نتيجه .

2ـ شناسايي جاعلين اسناد مربوط به املاك مزبور و استفاده كنندگان از آن به قصد خريد و فروش و سودجويي و معرفي مرتكبين به مرجع قضايي

3ـ جلوگيري از تغيير كاربري، متقلبانه يا غير قانوني اراضي زراعي و باغها

4ـ شناسائي متجاوزين به حريم و بستر درياچه و رودخانه ها و سدها و گسل ها

5ـ جلوگيري از رانت خواري و حيف و ميل اراضي ملي و دولتي و عمومي

6ـ شناسايي متجاوزين به اراضي بلاصاحب و بلاوارث و معرفي آنها به مرجع قـــضايي و انجام اقدامات لازم جهت رفع تجاوز از اراضي مزبور

7ـ اخذ و جمع آوري اطلاعات مربوط به اراضي ملي، دولتي، عمومي، بلاصاحب و بلاوارث

8ـ انجام هر گونه اقدام لازم جهت حفظ و جلوگيري از تصـرفات و تخريب و ساخت و سازهاي غيز مجاز و عنداللزوم علامت گذاري، حصار كشي، نصب تابلو در اراضي مذكور

9ـ تشكيل كميته هاي كاري شامل : ( واحد هماهنگي اطلاعات ـ واحد عمليات و اجرا ـ واحـد حقوقي و قضائي) و سامانمدهي كميته هاي مزبور به منظور كشف و تعقيب جرائم فوق الذكر و ارائه گزارش به شورا شامل معاونين و كارشناسان عضو شوراي حفظ حقوق بيت المال

10ـ اعضاي شوراي مركزي مي بايست بر اساس وظايف ذاتي نمايندگان خود را در كميـته هاي فـــرعي مـعرفي و شرح وظايف و اختيارات هر يك از كميته هاي كاري در شوراي مركزي تبيين گردد .

11ـ نظارت بر عمكرد كميته هاي فرعي و تعيين وظايف و احصاء حدود اختيارات و حوزه عملكرد آنها