تناقض دستورالعمل‌های معافیت بیمه‌ای
فارس: بابک هاشمی‌پور در خصوص اجرای بند"و" ماده ۸۰ برنامه پنجم به منظور تامین بخشی از سهم بیمه کارفرمایان در توسعه اشتغال اظهار داشت: در حال حاضر این ماده به سختی و کندی در حال اجراست، زیرا دستورالعمل تامین اجتماعی به گونه ای است که در اجرا با مشکل مواجهیم.
وی در خصوص علت این موضوع گفت: در حال حاضر تناقض آشکار میان دستورالعمل اجرایی صندوق تأمین اجتماعی با آیین‌نامه مصوب هیئت وزیران و دستورالعمل وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی وجود دارد.
رئیس هیئت مدیره کانون انجمن کاریابی‌ها تصریح کرد: راجع به این موضوع در حال حاضر یک دستورالعمل از وزارتخانه در اوایل شهریور ماه و بخشنامه ای که روی آن دستورالعمل صادر شده داریم، که در آن بخشنامه به صراحت ذکر شده از ابتدای برنامه پنجم تسهیلات بند"و" ماده ۸۰ شامل کارفرماها خواهد شد.
وی ادامه داد: همچنین دستورالعمل دیگری در تاریخ ۱۴ آبان ماه امسال از سوی تأمین اجتماعی برای اجرا ابلاغ شده که این دستورالعمل مغایرت‌هایی هم با دستورالعمل و بخشنامه وزارتخانه و هم با آیین‌نامه دولت دارد.
هاشمی‌پور تصریح کرد: مغایرت آن با آیین‌نامه هیئت وزیران در مورد تفسیر مبنای شروع کار کارجویی که از تسهیلات استفاده می‌کند، است. زیرا طبق مصوبه هیئت وزیران مبنای تخفیف پلکانی، روز شروع کار است، اما طبق نظر تأمین اجتماعی، سال اول، منظور سال اول برنامه است نه روزشروع به کار، که این مورد، اختلاف بزرگی به وجود آورده است.
وی ادامه داد: مغایرت بعدی این است که در مصوبه هیئت وزیران و بخشنامه وزارت کار آمده است مبنای بیشترین میزان به کارگماری شده، سال قبل است درحالی‌که در دستورالعمل تأمین اجتماعی سال قبل از روز تقاضای فرد محاسبه می‌شود.
این مقام مسئول گفت: یکی از مشکلات این است که تأمین اجتماعی اجرای این قانون از ابتدای سال ۹۰ را قبول نمی‌کند و مبنای اجرا را زمان ابلاغ دستورالعمل یعنی آبان ماه را قبول دارد.
وی تصریح کرد: این موضوع موجب شده تمام افرادی که طبق اطلاعیه وزارت کار از ابتدای سال ۹۰ نیرو استخدام کرده‌اند، دچار سردرگمی بشوند.
هاشمی‌پور اضافه کرد: در واقع این موضوع موجب می‌شود که اکثر کارگاه‌ها از شمول ماده ۸۰ خارج شوند.
وی ادامه داد: همچنین طبق نظر تأمین اجتماعی اگر یک فرد از کارگاه بنا به هر دلیل برود یا اخراج شود، تمامی افراد شاغل در کارگاه از شمول این قانون خارج می‌شوند.
رئیس کانون کاریابی‌ها خاطرنشان کرد: با توجه به این مشکل اغلب کارگاه‌ها رغبتی برای استفاده از تسهیلات این ماده ندارند و از تصمیم خود منصرف می‌شوند.
وی در خصوص اینکه متولی حل این مشکل کیست، اظهار داشت: شخص وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی می‌تواند این مشکل را حل کند، زیرا طبق بخشنامه شهریورماه وزارتخانه هرگونه دستورالعمل بعد از این بخشنامه باید با نظر این وزارتخانه باشد، در حالی‌که این دستورالعمل بدون ابلاغ وزارتخانه آمده است.
بنابر این گزارش وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی در اظهارنظری در این‌باره اظهار داشت: از نظر بنده مسئله تمام شده است و شبهه‌هایی در این زمینه به وجود آمده است که مقرر شد برای رفع آن یک استفساریه از مجلس به عمل آوریم تا آخرین نگرانی برخی افراد سخت‌گیر در تأمین اجتماعی برطرف شود.
وی افزود: این اطمینان را به کارفرمایان می‌دهم که موضوع بند«و» ماده ۸۰ عملیاتی خواهد شد اما در واقع در اجرا دچار قرائت و تعبیر متفاوت از قانون هستیم که باید برطرف شود.
